Memoria Institucional RedCLARA 2018
Avances de la Estrategia
El año 2018 fue un año de transición que permitió a RedCLARA avanzar en una parte importante de los objetivos estratégicos propuestos a la organización en el reporte anual del año 2017.
Destacamos los siguientes logros:
- Se completó el proceso de optimización de la infraestructura de red y se desincorporaron enlaces que resultaban muy costosos de sostener. En términos operativos, esto reduce los costos anuales en un tercio, sin impactar las capacidades de la red. La reducción en costos operativos está en el entorno de los 600.000 euros anuales.
- Continúa el avance en los procesos licitatorios del proyecto BELLA (Building the Europe Link with Latin America) con una reorientación clave en el proceso de contratación. El comité directivo de BELLA-T decide incluir los costos de mantenimiento a lo largo de la duración del contrato al costo de inversión. De esta forma, la infraestructura que está siendo contratada, tanto en el cable submarino, como en las conexiones terrestres quedan libres de costos recurrentes anuales por los próximos 12 años. Se asigna la licitación del tramo de conexión entre Ecuador y Colombia, y del tramo Brasil - Colombia, finalmente se avanza a la última fase la licitación del enlace entre Brasil y Argentina.
- Se procede a la contratación de EllaLink para la construcción y despliegue del nuevo cable submarino entre Portugal y Brasil. En éste, RedCLARA y sus socios latinoamericanos en el proyecto BELLA (REUNA - Chile, CEDIA - Ecuador, RENATA - Colombia y RNP - Brasil) adquieren la proporción de un IRU, equivalente a 20 canales ópticos, que -con la tecnología actual- permitirán una capacidad de conexión de hasta 2 Tbps. Esta conectividad no genera ningún costo operativo anual de mantenimiento. Si se contabilizan los canales que son propiedad de GÉANT, la capacidad total máxima disponible para cooperación académica es de 4 Tbps.
- En el marco del proyecto BELLA-T se redistribuyen los aportes de los socios latinoamericanos para cubrir los aportes faltantes de Colombia, y RedCLARA decide aportar una parte sustancial del ahorro en sus costos operativos para cubrir este déficit. La redistribución de los aportes queda de la siguiente forma:
- REUNA 1,500,000.00 euros
- RNP 1,500,000.00 euros
- RedCLARA 1,000,000.00 euros
- Se avanza en la elaboración de los nuevos Estatutos que corrigen importantes fallas de los anteriores, entre otros:
- Se incorpora en los estatutos la figura de la Dirección Ejecutiva y se describen responsabilidades y duración del cargo.
- Se eliminan todo tipo de membresías distintas a las de las redes nacionales.
- Se incorporan nuevos servicios como Zoom y eVentia, que agregan valor a la oferta de RedCLARA para sus miembros y constituyen un primer paso en la incorporación de nuevas fuentes de ingreso.
- Se diseña el modelo de contratación de servicios de nube a grandes proveedores como AWS y Microsoft, y se inicia el proceso de revisión de los convenios que habilitarán a RedCLARA y sus miembros para ofrecer estos servicios a precios competitivos a sus usuarios.
Otras iniciativas que se plantearon en el 2017 no avanzaron o lo hicieron muy poco:
- La implementación del modelo propuesto de oferta y uso de servicios entre las redes nacionales. Las dificultades principales han sido:
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La falta de confianza por parte de las redes nacionales en la calidad de los servicios ofrecidos por las otras redes.
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La capacidad de las partes para desarrollar e implementar el modelo.
Esto impactó desfavorablemente las siguientes iniciativas:
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Los servicios de directorios integrados de investigadores.
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La provisión de servicios de nube desde las redes nacionales.
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La capacitación de expertos en redes, en cómputo científico y en la publicación y gestión de datos científicos.
- La renegociación de los contratos de IRUs aún vigentes:
Los contratos de IRUs aún vigentes obligan al pago servicios de mantenimiento anual que son muy elevados para la calidad del servicio y para el uso real que se tiene de esa infraestructura. Las cláusulas de penalidad para los incumplimientos del proveedor son débiles e impiden una acción mas firme de nuestra parte. La única alternativa posible es negociar las condiciones de esos contratos ya sea para terminarlos prematuramente o para corregirlos de una forma más equilibrada para ambas partes. Esta situación afecta a los siguientes enlaces:
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El IRU contratado en Centro América tiene costos de mantenimiento muy elevados y muy poco nivel de uso.
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El IRU contratado entre Santiago y Lima generó una deuda importante con el proveedor que estamos en proceso de saldar. Y aunque la calidad del servicio nunca fue el deseado, lamentablemente las condiciones establecidas en el contrato no nos permiten finalizarlo sin que incurramos en costos mayores.
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El IRU contratado entre Porto Alegre y Buenos Aires, será sustituido por el IRU a contratarse a través de BELLA-T. Aquí se pudo negociar una penalidad que cubra los costos de mantenimiento futuros que aún restan por pagar en el contrato.
Arquitectura de servicios
Durante el año se actualizó la arquitectura de servicios propuesta en 2017 como marco de referencia. La nueva arquitectura de servicios incorpora y reconoce la relevancia de las Federaciones de Identidad y de eduroam como parte central de la oferta de servicios de las Redes Nacionales de Investigación y Educación (RNIE):
Ajuste a las líneas estratégicas:
La estrategia definida para RedCLARA se basa en cuatro grandes áreas de acción o variables que orientan la selección de los proyectos y actividades que lleva adelante la organización. Estas variables son la relevancia, la sostenibilidad, la innovación y la cooperación. A continuación, se detallan las líneas de acción iniciadas y orientadas a mejorar sostenidamente el estado de esas variables:
Relevancia:
- Poner a disposición los servicios de informática y telecomunicaciones requeridos para la investigación y educación a nivel latinoamericano.
- Promover sinergias por medio de una arquitectura común de servicios.
- Representar los intereses de la comunidad de RNIE, de instituciones de educación superior y centros de investigación de Latinoamérica frente a proveedores globales.
- Promover el fortalecimiento y desarrollo de las RNIE.
Sostenibilidad:
- Diversificar las fuentes de ingreso de la comunidad de RNIE y de RedCLARA
- Optimizar continuamente los costos de operación e inversión.
- Fomentar alianzas con diversos actores públicos y privados orientadas a reducir costos, ampliar el impacto y facilitar un modelo de inversión y gestión de costos compartido.
Innovación:
- Creación continua de nuevos productos y servicios útiles a la comunidad.
Cooperación:
- Promover la cooperación entre las RNIE, las instituciones de educación superior y los centros de investigación en la región y globalmente.
- Representar los intereses de la comunidad en las diversas instancias internacionales con las que tiene relación.
En el siguiente gráfico se muestran las principales acciones y proyectos desarrollados y su vinculación con las variables antes mencionadas:
En resumen, el año 2018 ha sido un año de evolución favorable de la organización, que ha permitido reorientar una parte importante de sus actividades en el marco de la visión estratégica planteada en el reporte del año 2017.
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Montevideo 11400. Uruguay.
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